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      [健康報]公衛體系建設要盡快補齊短板

      發布時間:2021-02-26 瀏覽次數:0

      公共衛生體系是醫療衛生服務體系的重要組成部分。在全面建設健康中國的新發展階段,衛生健康系統要緊扣推動高質量發展的主題,進一步加強公共衛生體系改革發展,全方位全周期保障人民健康,在構建新發展格局中貢獻衛生健康力量。

      要把加強公共衛生體系建設擺到更加突出的地位。公共衛生工作者是疾病預防的主力軍,也是重大突發公共衛生事件處置的尖刀和先鋒。新冠肺炎疫情防控斗爭表明,沒有強大的公共衛生體系,就難以真正保障人民的健康。在新的發展階段,貫徹落實好健康中國的戰略決策,必須要從保障國家安全、維護人民健康利益的政治高度,把公共衛生體系建設擺到更加重要的位置。

      要推進公共衛生體系改革發展。要緊緊圍繞“從以治病為中心轉向以健康為中心”這一新理念的要求,以提升能力、系統協作、增強活力為重點,主動適應服務模式的轉變。一要強化政府責任,強化公共衛生公益屬性,建立穩定的投入機制,持續加強公共衛生體系能力建設。二要優化管理體制,強化歸口管理,探索疾控、監督等重要機構實行業務上的垂直管理,確保戰線業務指揮順暢。三要健全基層網絡,探索在鄉鎮(街道)和村設立相應的公共衛生管理機構,形成以專業機構為主體、鄉村基層網絡為補充的五級公共衛生體系。四要創新醫防協同,落實醫療機構公共衛生責任,加強疾控中心對醫療機構防病工作的監督與指導,建立人員通、信息通、資源通和監督監管相互制約的機制,推動公共衛生機構參與醫聯體建設,同時探索公衛參與臨床的新途徑。五要探索“公益一類財政保障、公益二類績效管理”的薪酬制度改革,進一步改革完善激發公共衛生體系活力的配套政策。六要以“互聯網﹢”、大數據等技術為支撐,推動公共衛生服務和管理模式創新,推進公衛治理體系和治理能力現代化。

      要進一步提高突發公共衛生事件處置能力,筑牢公共衛生安全屏障。一要健全多渠道監測預警和風險評估機制,加強實驗室檢測網絡建設,強化省級傳染病檢測“一錘定音”的能力。二要建立高水平應急指揮平臺,推動建立黨委領導、政府主導、部門聯動、網格化管理的公共衛生應急指揮體系。三要加強重大疫情救治體系建設,強化傳染病及相關??平ㄔO,統籌規劃建設發熱門診,按照平戰結合的原則建立區域性重大傳染病救治基地,進一步強化應急醫療隊建設。四要健全實物儲備、能力儲備和社會責任儲備等多種形式的公共衛生應急物資儲備體系。五要進一步完善重大突發疫情法律法規,明確中央和地方衛生應急管理權責,健全應急狀態下的群眾動員機制和社會參與協調機制。

      王大南  遼寧省衛生健康委黨組書記、主任

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